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@zaiye2023 · 2026-10-12 21:23
浙江有远洋捕捞、河南有虹吸执法,内蒙古正在搞“绿洲收割”? 据《南方周末》报道,在内蒙古通辽科左中旗治沙25年的许文丽,因涉嫌非法占用农用地罪被立案。她目前滞留澳大利亚,已被当地警方列为“网上逃犯”。 在沙地里种了 25 年树,林子长起来了,人却成了逃犯。 【来龙去脉】 · 许文丽从人大毕业后下海经商。2001年,她响应通辽“5820”造林工程招商,从北京来到科尔沁沙地,先后在两个村承包了6000亩沙荒地,地租每亩每年只要5元。 · 她说自己投入了数千万元,修路、打井,造林2700多亩。这个农场一度被当地定为沙地综合治理示范区。 · 后来杨树价格大跌,采伐证也很难批下来,她转去养牛,用牛粪把林网中间的荒地改良成了3000多亩耕地。今年这些地对外出租,每亩租金最高1000元。“三调”之后,这些耕地被划进了永久基本农田。 · 2025年5月,当地林业鉴定认定,她在林权证范围内种了89.1亩西瓜,破坏了林地植被。5月26日警方立案,她4天前已经出境。许文丽的解释是:其中40亩本来就是耕地,办林权证时被误划了进去;另外49.1亩是2012年应镇林业站要求,拿平地种锦鸡儿置换出来的。 · 办案民警认为事情本身不大,但她不回国投案,回来就必须抓。举报她的村支书也承认,合同本身没什么问题,症结在当年租价太低。 【规则在变】 · 2023年,自然资源部和国家林草局发文规定,“三调”中显示为耕地、且划入保护红线的土地,按耕地管理。 · 2025年7月,两部门又发文,说“三调”结果不能作为地类认定的主要依据。2026年7月,2023年那份文件被正式废止。 · 科左中旗执法时认定林地,看的是林权证和承包合同,“三调”结果不算数。同属通辽的开鲁县做法不同,曾尝试让承包户补交一笔费用,把“林转耕”合法化。 · 报道引用的数据显示,2024到2025年,这一罪名的刑事案件在内蒙古呈指数级增长,数量居全国第一。 当年的招商文件写明,投资者在治理区内有农林牧综合经营的自主权。二十多年过去,地租从每亩5元涨到了1000元,地类认定的规则却改了好几轮。她说:“我造林造出孽来了?” 荒地是你治好的,地值钱了以后,这块地该归谁?你更相信当年的承诺,还是今天的红线?
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