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@dongsheng211 · 2026-10-14 07:00
十月中下旬,北京正式进入密集的“内政时间”,二十届五中全会的破局、异数与权力重塑 全会将于10月26日至29日在北京举行,近期会迎来的密集高层人事洗牌。 广州原市委书记张硕辅的正式落马,只是这场政治大戏的序幕。 第一个反常:议题的大幅错位 按历届惯例,五中全会本该聚焦经济, 对下一个“五年规划”提出建议。 由于本届三中全会罕见延宕近一年,导致四中、五中全会议题全面顺延: “十五五”规划已提前在四中全会审议通过; 本次五中全会破例“转场”,审议《关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》。 五中全会承接六中全会的党建议题,这一打破惯例的背后,往往意味着最高层对权力格局的重塑与立规。 第二个异数:中央军委的“顶层空缺” 军委人事如何补位,是本次全会最大的悬念。 原本7人的中央军委目前仅剩习和张升民2人,9月底官方已对张又侠、刘振立等落马军委成员做出制度处理,五中全会势必完成追认流程。 解放军甚至一度出现“陆军上将全部清零”的罕见断层。直到今年7月3日,军委晋升陆军上将张曙光接任军委纪委书记、空军上将王刚升任空军司令员,现役上将才回升至6人。 依据党章,中央全会有权决定军委组成人员。到底是全会现场“大面积补位”恢复指挥链,还是保持“极简架构”平稳过渡至二十一大?这是观察军委控制力的核心风向标。 第三个看点:中央委员会的“跳序递补” 本次全会将对过去两年落马的数十位中央委员、候补委员进行正式除名。 由于国家金融监督管理总局副局长周亮、新疆维吾尔自治区党委原常委陈伟俊等大批高官先后被查,在之前的全会上,为了防范“带病提拔”,官方已经打破了按得票顺序自动递补的传统,转而通过政治审查,“跳过”部分军方候补委员,直接递补地方文官。 本次五中全会是否会将这种“政治审查、跳序递补”的机制常态化,将直接曝光高层当下的用人信任边界。 聚焦党建议题的中央全会,在历史上往往影响深远,如2016年十八届六中全会正式确认了领导“党中央的核心、全党的核心”的地位。 在距离二十一大换届仅剩约一年的关键节点,本次五中全会如何对权力结构做出新表述,不仅是各派系高层人事调整的序曲,更将定调未来数年的中国政治走向。
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