（四）军权旁落，汉灵帝用卖官的钱组建了私人军队，制衡门阀士族，废刺史立州牧，平息叛乱 公元188年，黄巾起义的主力虽然被剿灭，但各地豪强在平叛中招兵买马，逐… · @JDveif · TwKit

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（四）军权旁落，汉灵帝用卖官的钱组建了私人军队，制衡门阀士族，废刺史立州牧，平息叛乱 公元188年，黄巾起义的主力虽然被剿灭，但各地豪强在平叛中招兵买马，逐渐掌握了地方武装。刘宏发现，自己已无法控制帝国。 此时掌握大汉中央军权的是大将军何进，一个屠夫，因妹妹当了皇后，才一步登天当上了将军。 何进没有跟刘宏站在一起，完全倒向门阀士族。 刘宏依旧是孤家寡人，政令甚至都走不出皇宫，再次走到了生死关头。 刘宏殊死一搏，绕开何进，组建了一个私人武装西园新军，刘宏任命了一个名叫蹇硕的宦官，担任西园军的最高指挥官，上军校尉。 任命袁绍为中军校尉，袁绍出身于四世三公的顶级门阀汝南袁氏，但他是小老婆生的庶子，在家族里一直想证明自己，刘宏直接给他兵权。 任命曹操为典军校尉，曹操的爷爷是宦官，这种出身在讲究血统的东汉官场，是被主流读书人极其鄙视的。刘宏给他平台，给他军队，利用金钱和权利在门阀的围剿中硬生生的撕开了一个口子。 此时又一个死局出现，各地叛军不断，刺史和太守求援的奏折不断，可刘宏知道西园军一旦离开洛阳，他在皇宫里就又变成了那个光杆司令，随时会被世家大族反杀。 刘宏又做了一个大胆的决定，废史立牧。全国 13 个州的刺史升级成州牧，赋予行政权、财政权、司法权和军事权。 各地的州牧为了保住自己的地盘，会主动去拼命招募士兵，去老百姓头上收税筹款，自己去把当地的叛军剿灭。 短期看，刘宏是成功的，各地叛乱迅速被平息。

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