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共和党失去国会两院控制权,对特朗普而言首先是一次国内权力的截肢。立法议程停摆,调查与传票接踵而至,他会在国内变成一个被围困的总统。但美国政治体制给特朗普留下… · @KELMAND1 · TwKit

@KELMAND1

共和党失去国会两院控制权,对特朗普而言首先是一次国内权力的截肢。立法议程停摆,调查与传票接踵而至,他会在国内变成一个被围困的总统。但美国政治体制给特朗普留下了一扇后门:外交与军事指挥权仍然牢牢握在总统手里,国会能添堵,却无法直接夺走。 历史上,被立法僵局困住的总统往往转向外交寻找行动空间,特朗普不会例外,只会更彻底。问题不在于他会不会把重心放到外交上,而在于他会以一种什么方式折腾这个世界。 这种折腾的第一个方向,是拿盟友开刀,把跨大西洋关系变成出气筒和交易筹码。北约外交官已经在公开谈论一种预期:如果特朗普在国内被束缚,他可能扩大从欧洲撤军的规模,削减对北约共同预算的出资,限制北约框架下的对乌武器采购机制,甚至进一步向俄罗斯靠拢。一名欧洲高级防务官员的概括相当刻薄却精准:跛脚鸭总统通常做的事情,就是发泄不满和外交冒险主义的混合体,而攻击北约似乎一直是特朗普世界观里一个固定的组成部分。驻欧美军人数存在7.6万人的法定下限,但这一下限能否约束一个已经习惯无视国会拨款指导的总统,本身就是个疑问。 欧洲人已经在慕尼黑讨论对美国“去风险”,这个词此前是用来形容对中国的依赖的。当美国的安全承诺从资产变成风险源,特朗普的“折腾”首先消耗的是美国花了八十年积累的联盟信用。 第二个方向是对手方向上的交易性冒险。特朗普对“和平协议”的执念,在跛脚状态下会变得更加急切,因为这是他能够独自制造、独自宣布、独自收获掌声的少数领域。他大概率会继续施压乌克兰接受与俄罗斯的 settlement,同时寻求与普京、习近平甚至金正恩进行某种形式的大国峰会和交易。有共和党背景的分析人士甚至直言,特朗普可能在追求诺贝尔和平奖的驱动下,与俄罗斯和朝鲜做更多交易,而这些交易“并不构成一个体面的议程”。 对伊朗的方向同样危险:中期选举前他暗示谈判可能达成协议,但选举后重启大规模军事行动的可能性从未被排除,五角大楼据报已经准备了选举后重启战争的方案。这不是战略,而是一种以制造不可预测性为方法的权力表演:让每一个对手和盟友都处于猜测之中,然后从猜测的缝隙里榨取交易空间。 第三个方向是拆解国际机制本身。特朗普第二任期以来已经退出世界卫生组织、巴黎协定,并在2026年初签署备忘录退出66个国际组织,其中31个是联合国实体。丢掉国会之后,这种退群不再需要面对国内立法的干扰,行政备忘录一签,美国就从全球治理的桌边抽走一把又一把椅子。关税则是另一件不需要国会批准就能挥动的武器。所谓“交易式威慑”已经从战术选择固化为战略惯性,对加拿大、欧洲、墨西哥轮番加征或威胁加征关税,即便最高法院否定了部分法律依据,白宫也迅速换一条法律路径继续推进。贸易战的政治风险在国内真实存在,但一个已经不再需要面对选民的跛脚总统,对这类风险的敏感度只会下降。 把这些线索收拢起来看,特朗普丢掉两院后的外交重心转移,本质上是一种以混乱维持中心地位的策略。国内舞台的聚光灯正在移向2028年的继任者竞争和民主党主导的调查听证会,而特朗普最无法忍受的事情就是被遗忘。外交是唯一一个他仍然可以每天制造头条的领域。撤军是头条,关税是头条,与普京通话是头条,威胁伊朗也是头条。至于这些动作之间是否存在连贯的战略逻辑,本身并不重要;重要的是一天结束时,新闻里仍然只有他。 但折腾世界的代价不会由特朗普支付。欧洲将被迫在安全上加速与美国脱钩,同时面对一个更强势的俄罗斯;乌克兰可能在大国交易中被压缩成一个筹码;中东的战争与停火将在选举周期而非地区稳定的节奏之间摇摆;全球贸易体系则在一次接一次的法律路径轮换中持续失血。一个在国内被削弱的美国总统,在外交上反而可能更加危险,因为约束他的最后一道机制 - 选民对后果的问责已经随着中期选举的失败而提前退场了。剩下的两年,世界要面对的是一套没有国内政治成本核算的外交政策。而特朗普本人,大概会把这称为“让美国再次伟大”的最后冲刺。

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